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2017基礎教育課程改革綱要(全文)

2017-12-23 23:08 閱讀量:363


  基礎教育課程改革綱要經國務院同意,由教育部頒發,向各省、自治區、直轄市教育廳印發。該綱要旨在大(dà)力推進基礎教育課程改革,調整和改革基礎教育的課程體(tǐ)系、結構、内容,構建符合素質教育要求的新的基礎教育課程體(tǐ)系。下(xià)面是小(xiǎo)編整理的2017基礎教育課程改革綱要(全文),歡迎大(dà)家閱讀!

  基礎教育課程改革綱要(試行)

  改革開(kāi)放(fàng)以來,我(wǒ)(wǒ)國基礎教育取得了輝煌成就,基礎教育課程建設也取得了顯著成績。但是,我(wǒ)(wǒ)國基礎教育總體(tǐ)水平還不高,原有的基礎教育課程已不能完全适應時代發展的需要。爲貫徹《中(zhōng)共中(zhōng)央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》,教育部決定,大(dà)力推進基礎教育課程改革,調整和改革基礎教育的課程體(tǐ)系、結構、内容,構建符合素質教育要求的新的基礎教育課程體(tǐ)系。新的課程體(tǐ)系涵蓋幼兒教育、義務教育和普通高中(zhōng)教育。

  一(yī)、課程改革的目标

  1、基礎教育課程改革要以鄧小(xiǎo)平同志(zhì)關于“教育要面向現代化,面向世界,面向未來”和江澤民同志(zhì)“三個代表”的重要思想爲指導,全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質教育。

  新課程的培養目标應體(tǐ)現時代要求。要使學生(shēng)具有愛國主義、集體(tǐ)主義精神,熱愛社會主義,繼承和發揚中(zhōng)華民族的優秀傳統和革命傳統;具有社會主義民主法制意識,遵守國家法律和社會公德;逐步形成正确的世界觀、人生(shēng)觀、價值觀;具有社會責任感,努力爲人民服務;具有初步的創新精神、實踐能力、科學和人文素養以及環境意識;具有适應終身學習的基礎知(zhī)識、基本技能和方法;具有健壯的體(tǐ)魄和良好的心理素質,養成健康的審美情趣和生(shēng)活方式,成爲有理想、有道德、有文化、有紀律的一(yī)代新人。

  2、基礎教育課程改革的具體(tǐ)目标:改變課程過于注重知(zhī)識傳授的傾向,強調形成積極主動的學習态度,使獲得基礎知(zhī)識與基本技能的過程同時成爲學會學習和形成正确價值觀的過程。

  改變課程結構過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現狀,整體(tǐ)設置九年一(yī)貫的課程門類和課時比例,并設置綜合課程,以适應不同地區和學生(shēng)發展的需求,體(tǐ)現課程結構的均衡性、綜合性和選擇性。

  改變課程内容“難、繁、偏、舊(jiù)”和過于注重書(shū)本知(zhī)識的現狀,加強課程内容與學生(shēng)生(shēng)活以及現代社會和科技發展的聯系,關注學生(shēng)的學習興趣和經驗,精選終身學習必備的基礎知(zhī)識和技能。

  改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀,倡導學生(shēng)主動參與、樂于探究、勤于動手,培養學生(shēng)搜集和處理信息的能力、獲取新知(zhī)識的能力、分(fēn)析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。

  改變課程評價過分(fēn)強調甄别與選拔的功能,發揮評價促進學生(shēng)發展、教師提高和改進教學實踐的功能。

  改變課程管理過于集中(zhōng)的狀況,實行國家、地方、學校三級課程管理,增強課程對地方、學校及學生(shēng)的适應性。

  二、課程結構

  3、整體(tǐ)設置九年一(yī)貫的義務教育課程。小(xiǎo)學階段以綜合課程爲主。小(xiǎo)學低年級開(kāi)設品德與生(shēng)活、語文、數學、體(tǐ)育、藝術(或音樂、美術)等課程;小(xiǎo)學中(zhōng)高年級開(kāi)設品德與社會、語文、數學、科學、外(wài)語、綜合實踐活動、體(tǐ)育、藝術(或音樂、美術)等課程。

  初中(zhōng)階段設置分(fēn)科與綜合相結合的課程,主要包括思想品德、語文、數學、外(wài)語、科學(或物(wù)理、化學、生(shēng)物(wù))、曆史與社會(或曆史、地理)、體(tǐ)育與健康、藝術(或音樂、美術)以及綜合實踐活動。積極倡導各地選擇綜合課程。學校應努力創造條件開(kāi)設選修課程。在義務教育階段的語文、藝術、美術課中(zhōng)要加強寫字教學。

  4、高中(zhōng)以分(fēn)科課程爲主。爲使學生(shēng)在普遍達到基本要求的前提下(xià)實現有個性的發展,課程标準應有不同水平的要求,在開(kāi)設必修課的同時,設置豐富多樣的選修課程,開(kāi)設技術類課程。積極試行學分(fēn)制管理。

  5、從小(xiǎo)學至高中(zhōng)設置綜合實踐活動并作爲必修課程,其内容主要包括:信息技術教育、研究性學習、社區服務與社會實踐以及勞動與技術教育。強調學生(shēng)通過實踐,增強探究和創新意識,學習科學研究的方法,發展綜合運用知(zhī)識的能力。增進學校與社會的密切聯系,培養學生(shēng)的社會責任感。在課程的實施過程中(zhōng),加強信息技術教育,培養學生(shēng)利用信息技術的意識和能力。了解必要的通用技術和職業分(fēn)工(gōng),形成初步技術能力。

  6、農村(cūn)中(zhōng)學課程要爲當地社會經濟發展服務,在達到國家課程基本要求的同時,可根據現代農業發展和農村(cūn)産業結構的調整因地制宜地設置符合當地需要的課程,深化“農科教相結合”和“三教統籌”等項改革,試行通過“綠色證書(shū)”教育及其他技術培訓獲得“雙證”的做法。城市普通中(zhōng)學也要逐步開(kāi)設職業技術課程。

  三、課程标準

  7、國家課程标準是教材編寫、教學、評估和考試命題的依據,是國家管理和評價課程的基礎。應體(tǐ)現國家對不同階段的學生(shēng)在知(zhī)識與技能、過程與方法、情感态度與價值觀等方面的基本要求,規定各門課程的性質、目标、内容框架,提出教學和評價建議。

  8、制定國家課程标準要依據各門課程的特點,結合具體(tǐ)内容,加強德育工(gōng)作的針對性、實效性和主動性,對學生(shēng)進行愛國主義、集體(tǐ)主義和社會主義教育,加強中(zhōng)華民族優良傳統、革命傳統教育和國防教育,加強思想品質和道德教育,引導學生(shēng)樹(shù)立正确的世界觀、人生(shēng)觀和價值觀;要倡導科學精神、科學态度和科學方法,引導學生(shēng)創新與實踐。

  9、幼兒園教育要依據幼兒身心發展的特點和教育規律,堅持保教結合和以遊戲爲基本活動的原則,與家庭和社區密切配合,培養幼兒良好的行爲習慣,保護和啓發幼兒的好奇心和求知(zhī)欲,促進幼兒身心全面和諧發展。義務教育課程标準應适應普及義務教育的要求,讓絕大(dà)多數學生(shēng)經過努力都能夠達到,體(tǐ)現國家對公民素質的基本要求,着眼于培養學生(shēng)終身學習的願望和能力。普通高中(zhōng)課程标準應在堅持使學生(shēng)普遍達到基本要求的前提下(xià),有一(yī)定的層次性和選擇性,并開(kāi)設選修課程,以利于學生(shēng)獲得更多的選擇和發展的機會,爲培養學生(shēng)的生(shēng)存能力、實踐能力和創造能力打下(xià)良好的基礎。

  四、教學過程

  10、教師在教學過程中(zhōng)應與學生(shēng)積極互動、共同發展,要處理好傳授知(zhī)識與培養能力的關系,注重培養學生(shēng)的獨立性和自主性,引導學生(shēng)質疑、調查、探究,在實踐中(zhōng)學習,促進學生(shēng)在教師指導下(xià)主動地、富有個性地學習。教師應尊重學生(shēng)的人格,關注個體(tǐ)差異,滿足不同學生(shēng)的學習需要,創設能引導學生(shēng)主動參與的教育環境,激發學生(shēng)的學習積極性,培養學生(shēng)掌握和運用知(zhī)識的态度和能力,使每個學生(shēng)都能得到充分(fēn)的發展。

  11、大(dà)力推進信息技術在教學過程中(zhōng)的普遍應用,促進信息技術與學科課程的整合,逐步實現教學内容的呈現方式、學生(shēng)的學習方式、教師的教學方式和師生(shēng)互動方式的變革,充分(fēn)發揮信息技術的優勢,爲學生(shēng)的學習和發展提供豐富多彩的教育環境和有力的學習工(gōng)具。

  五、教材開(kāi)發與管理

  12、教材改革應有利于引導學生(shēng)利用已有的知(zhī)識與經驗,主動探索知(zhī)識的發生(shēng)與發展,同時也應有利于教師創造性地進行教學。教材内容的選擇應符合課程标準的要求,體(tǐ)現學生(shēng)身心發展特點,反映社會、政治、經濟、科技的發展需求;教材内容的組織應多樣、生(shēng)動,有利于學生(shēng)探究,并提出觀察、實驗、操作、調查、讨論的建議。

  積極開(kāi)發并合理利用校内外(wài)各種課程資(zī)源。學校應充分(fēn)發揮圖書(shū)館、實驗室、專用教室及各類教學設施和實踐基地的作用;廣泛利用校外(wài)的圖書(shū)館、博物(wù)館、展覽館、科技館、工(gōng)廠、農村(cūn)、部隊和科研院所等各種社會資(zī)源以及豐富的自然資(zī)源;積極利用并開(kāi)發信息化課程資(zī)源。

  13、完善基礎教育教材管理制度,實現教材的高質量與多樣化。

  實行國家基本要求指導下(xià)的教材多樣化政策,鼓勵有關機構、出版部門等依據國家課程标準組織編寫中(zhōng)小(xiǎo)學教材。建立教材編寫的核準制度,教材編寫者應根據教育部《關于中(zhōng)小(xiǎo)學教材編寫審定管理暫行辦法》,向教育部申報,經資(zī)格核準通過後,方可編寫。完善教材審查制度,除經教育部授權省級教材審查委員(yuán)會外(wài),按照國家課程标準編寫的教材及跨省使用的地方課程的教材須經全國中(zhōng)小(xiǎo)學教材審查委員(yuán)會審查;地方教材須經省級教材審查委員(yuán)會審查。教材審查實行編審分(fēn)離(lí)。

  改革中(zhōng)小(xiǎo)學教材指定出版的方式和單一(yī)渠道發行的體(tǐ)制,嚴格遵循中(zhōng)小(xiǎo)學教材版式的國家标準。教材的出版和發行試行公開(kāi)競标,國家免費(fèi)提供的經濟适用型教材實行政府采購,保證教材質量,降低價格。

  加強對教材使用的管理。教育行政部門定期向學校和社會公布經審查通過的中(zhōng)小(xiǎo)學教材目錄,并逐步建立教材評價制度和在教育行政部門及專家指導下(xià)的教材選用制度。改革用行政手段指定使用教材的做法,嚴禁以不正當競争手段推銷教材。

  六、課程評價

  14、建立促進學生(shēng)全面發展的評價體(tǐ)系。評價不僅要關注學生(shēng)的學業成績,而且要發現和發展學生(shēng)多方面的潛能,了解學生(shēng)發展中(zhōng)的需求,幫助學生(shēng)認識自我(wǒ)(wǒ),建立自信。發揮評價的教育功能,促進學生(shēng)在原有水平上的發展。

  建立促進教師不斷提高的評價體(tǐ)系。強調教師對自己教學行爲的分(fēn)析與反思,建立以教師自評爲主,校長、教師、學生(shēng)、家長共同參與的評價制度,使教師從多種渠道獲得信息,不斷提高教學水平。

  建立促進課程不斷發展的評價體(tǐ)系。周期性地對學校課程執行的情況、課程實施中(zhōng)的問題進行分(fēn)析評估,調整課程内容、改進教學管理,形成課程不斷革新的機制。

  15、繼續改革和完善考試制度。

  在已經普及九年義務教育的地區,實行小(xiǎo)學畢業生(shēng)免試就近升學的辦法。鼓勵各地中(zhōng)小(xiǎo)學自行組織畢業考試。完善初中(zhōng)升高中(zhōng)的考試管理制度,考試内容應加強與社會實際和學生(shēng)生(shēng)活經驗的聯系,重視考查學生(shēng)分(fēn)析問題、解決問題的能力,部分(fēn)學科可實行開(kāi)卷考試。高中(zhōng)畢業會考改革方案由省級教育行政部門制定,繼續實行會考的地方應突出水平考試的性質,減輕學生(shēng)考試的負擔。

  高等學校招生(shēng)考試制度改革,應與基礎教育課程改革相銜接。要按照有助于高等學校選拔人才、有助于中(zhōng)學實施素質教育、有助于擴大(dà)高等學校辦學自主權的原則,加強對學生(shēng)能力和素質的考查,改革高等學校招生(shēng)考試内容,探索提供多次機會、雙向選擇、綜合評價的考試、選拔方式。

  考試命題要依據課程标準,杜絕設置偏題、怪題的現象。教師應對每位學生(shēng)的考試情況做出具體(tǐ)的分(fēn)析指導,不得公布學生(shēng)考試成績并按考試成績排列名次。

  七、課程管理

  16、爲保障和促進課程适應不同地區、學校、學生(shēng)的要求,實行國家、地方和學校三級課程管理。

  教育部總體(tǐ)規劃基礎教育課程,制訂基礎教育課程管理政策,确定國家課程門類和課時。制訂國家課程标準,積極試行新的課程評價制度。

  省級教育行政部門依據國家課程管理政策和本地實際情況,制訂本省(自治區、直轄市)實施國家課程的計劃,規劃地方課程,報教育部備案并組織實施。經教育部批準,省級教育行政部門可單獨制訂本省(自治區、直轄市)範圍内使用的課程計劃和課程标準。

  學校在執行國家課程和地方課程的同時,應視當地社會、經濟發展的具體(tǐ)情況,結合本校的傳統和優勢、學生(shēng)的興趣和需要,開(kāi)發或選用适合本校的課程。各級教育行政部門要對課程的實施和開(kāi)發進行指導和監督,學校有權力和責任反映在實施國家課程和地方課程中(zhōng)所遇到的問題。

  八、教師的培養和培訓

  17、師範院校和其他承擔基礎教育師資(zī)培養和培訓任務的高等學校和培訓機構應根據基礎教育課程改革的目标與内容,調整培養目标、專業設置、課程結構,改革教學方法。中(zhōng)小(xiǎo)學教師繼續教育應以基礎教育課程改革爲核心内容。

  地方教育行政部門應制定有效、持續的師資(zī)培訓計劃,教師進修培訓機構要以實施新課程所必需的培訓爲主要任務,确保培訓工(gōng)作與新一(yī)輪課程改革的推進同步進行。

  九、課程改革的組織與實施

  18、教育部領導并統籌管理全國基礎教育課程改革工(gōng)作;省級教育行政部門領導并規劃本省(自治區、直轄市)的基礎教育課程改革工(gōng)作。

  19、基礎教育課程改革是一(yī)項系統工(gōng)程。應始終貫徹“先立後破,先實驗後推廣”的工(gōng)作方針。各省(自治區、直轄市)都應建立課程改革實驗區,實驗區應分(fēn)層推進,發揮示範、培訓和指導的作用,加快實驗區的滾動發展,爲過渡到新課程做好準備。

  基礎教育課程改革必須堅持民主參與、科學決策的原則,積極鼓勵高等學校、科研院所的專家、學者和中(zhōng)小(xiǎo)學教師投身中(zhōng)小(xiǎo)學課程教材改革;支持部分(fēn)師範大(dà)學成立“基礎教育課程研究中(zhōng)心”,開(kāi)展中(zhōng)小(xiǎo)學課程改革的研究工(gōng)作,并積極參與基礎教育課程改革實踐;在教育行政部門的領導下(xià),各中(zhōng)小(xiǎo)學教研機構要把基礎教育課程改革作爲中(zhōng)心工(gōng)作,充分(fēn)發揮教學研究、指導和服務等作用,并與基礎教育課程研究中(zhōng)心建立聯系,發揮各自的優勢,共同推進基礎教育課程改革;建立教育部門、家長以及社會各界有效參與課程建設和學校管理的制度;積極發揮新聞媒體(tǐ)的作用,引導社會各界深入讨論、關心并支持課程改革。

  20、建立課程教材持續發展的保障機制。各級教育行政部門應設立基礎教育課程改革的專項經費(fèi)。

  爲使新課程體(tǐ)系在實驗區順利推進,教育部在高考、中(zhōng)考、課程設置等方面對實驗區給予政策支持。對參加基礎教育課程改革的單位、集體(tǐ)、個人所取得的優秀成果,予以獎勵。